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在2017年國防費位居世界前列的國家中,中國國防費無論是占國內生產總值和國家財政支出的比重,還是國民人均和軍人人均數額,都處於較低水平。

優 點:

1)人民軍隊發展史,就是壹部改革創新史。進入新時代,適應世界新軍事革命發展趨勢和國家安全需求,中國全面推進國防和軍隊現代化建設,全面深化國防和軍隊改革,著力解決體制性障礙、結構性矛盾、政策性問題,邁出了強軍興軍歷史性步伐。

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2)聯勤保障部隊是實施聯勤保障和戰略戰役支援保障的主體力量,是中國特色現代軍事力量體系的重要組成部分。包括倉儲、衛勤、運輸投送、輸油管線、工程建設管理、儲備資產管理、采購等力量,下轄無錫、桂林、西寧、沈陽、鄭州5個聯勤保障中心,以及解放軍總醫院、解放軍疾病預防控制中心等。按照聯合作戰、聯合訓練、聯合保障的要求,加快融入聯合作戰體系,提高壹體化聯合保障能力,努力建設壹支強大的現代化聯勤保障部隊。

3)中國堅持執行國防費報告和公布制度。1978年以來,中國政府每年向全國人大提交財政預算報告,並對外公布年度國防費預算總額。1995年,中國政府發布《中國的軍備控制與裁軍》白皮書,向世界公布國防費情況。2007年以來,中國參加聯合國軍費透明制度,每年向聯合國提交上壹財政年度國防費基本數據,按現役部隊、預備役部隊、民兵等類別,提交人員生活費、訓練維持費、裝備費三大類開支數額和國防費總額,並說明中國國防費的主要用途和占國內生產總值比重。

4)圖3 1979年至2017年中國國防費占同期GDP的比重(%)新華社發

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5)建立健全法治監督體系。組建新的軍委紀律檢查委員會(軍委監察委員會),由中央軍委直接領導,向軍委機關部門和各戰區派駐紀檢組;組建新的軍委政法委員會,按區域設置軍事法院、軍事檢察院;組建軍委審計署,改革審計監督體制,全部實行派駐審計,形成決策權、執行權、監督權既相互制約又相互協調的權力運行體系。