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工业和信息化部5月2日发布通知,要求在网络基础设施和应用基础设施等方面加快IPv6(互联网协议第六版)改造升级步伐,促进下一代互联网与经济社会各领域的融合创新。工业和信息化部要求,到2018年末,基础电信企业完成全国范围LTE核心网、接入网、承载网、业务运营支撑系统等IPv6改造并开启IPv6业务承载功能,为移动终端用户数据业务分配IPv6地址,提供端到端的IPv6访问通道。同时,到2018年末,移动互联网IPv6用户规模不少于5000万户。移动终端全面支持IPv6,基础电信企业间网络与应用IPv6互通。在固定网络基础设施方面,到2018年末,完成北京、上海、广州、郑州、成都的互联网骨干直联点IPv6改造,开通IPv6网间互联带宽不少于1Tbps。到2020年末,完成所有互联网骨干直联点IPv6改造,开通IPv6网间互联带宽不少于5Tbps。此外,城域网和接入网也要进行IPv6改造,固定终端全面支持IPv6。在应用基础设施方面,到2018年末,中国电信、中国移动、中国联通等基础电信企业和数据中心运营企业要完成数据中心内部网络和出口设备的IPv6改造,支持IPv6业务接入和承载。2018年起新投产的数据中心应支持IPv6。到2020年末,各大型数据中心运营企业均完成IPv6改造。此外,内容分发网络、云服务平台和域名系统也要按照时间表加快完成IPv6改造。工业和信息化部还表示,工业和信息化系统门户网站将率先推进IPv6改造,并鼓励典型行业、重点工业企业开展工业互联网IPv6网络化改造,创新工业互联网应用实践,构建工业互联网IPv6标准体系。在强化IPv6网络安全保障方面,工业和信息化部要求将IPv6相关网络基础设施及应用基础设施安全防护纳入电信和互联网网络安全防护体系,开展针对IPv6的网络安全等级保护、风险评估、通报预警等工作。同时,做好IPv6网络安全保障措施升级改造,强化IPv6网络安全能力建设,支持开展IPv6网络环境下的工业互联网、物联网、人工智能等新兴领域网络安全技术和管理机制研究。(记者 黄鑫)石璐言

優 點:

1)萌萌萌萌妹北京4月16日电 国务委员兼国务院秘书长肖捷4月16日出席生态环境部挂牌仪式。他强调,组建生态环境部是党中央着眼党和国家事业全局作出的重大决策。要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大精神,大力推进生态文明建设,不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感,建设天蓝、地绿、水清的美丽中国。要坚决打好污染防治攻坚战,切实保障国家生态安全,为决胜全面建成小康社会提供坚强保障。朱英

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2)“力争到三季度末小微企业融资成本有较明显降低。”李克强总理在4月25日的国务院常务会议上说。当天会议部署对银行普惠金融服务实施监管考核,确保今年实体经济融资成本下降。这是一个月来李克强总理第三次就降低小微企业融资成本发话了。3月28日的常务会议上,总理要求今年要确保小微企业融资成本有较明显下降。随后他在上海自贸区考察期间,获知依托自由贸易账户从境外融资平均利率较低,总理强调这件事做好了可以倒逼国内银行降低小微企业融资成本,更大激发创业创新。在4月25日的国务院常务会议上,总理再次提出明确要求,加强对小微企业、“三农”等薄弱环节的普惠金融服务,必须落实好已确定的政策,让企业切实感受到融资成本下降。有关部门负责人会上汇报,目前大中型商业银行已普遍设立普惠金融机构,专业化经营机制基本成型,截至去年末新发放普惠金融贷款3.4万多亿元。“普惠金融事业部架构已基本形成,接下来要建立健全普惠金融服务激励约束机制,激发企业内生动力。”李克强说,“同时还要加强督查、审计等力度。”当天会议决定,下一步要将银行开展普惠金融服务情况作为监管支持政策重要参考,制定监管考核办法,抓紧完善普惠金融服务保障体系,加强信用信息系统建设,支持银行制定专门的普惠信贷计划、安排专项激励费用、细化尽职免责办法,探索小微企业中长期固定资产贷款、新型农业经营主体设施抵押贷款、扶贫金融等产品创新,确保单户授信1000万元以下的小微企业贷款增速不低于各项贷款增速、贷款户数不低于上年同期水平,合理控制小微企业贷款质量和贷款综合成本。李克强说,要多措并举拓展普惠金融事业发展,有关部门也要为金融机构降低小微企业融资成本创造环境。李克强最后强调,这项工作见不见实效,最后要委托第三方进行客观评估。关键的关键是,要让小微企业有切实感受。王洋

3)萌萌萌萌妹北京5月1日电 外交部发言人华春莹1日宣布,应印度尼西亚共和国总统佐科·维多多、日本首相安倍晋三邀请,国务院总理李克强将于6日至11日对印度尼西亚进行正式访问,赴日本出席第七次中日韩领导人会议并对日本进行正式访问。 穆淼

4)安徽省淮北市工商登记全程网上办理系统,实现企业网上登记“一次不跑”和线下登记“只跑一次”。李鑫摄(人民视觉)浙江诸暨市积极探索“一证通办一生事”,一窗受理、集成服务,群众凭一张身份证就可办理209项行政审批事项。萌萌萌萌妹记者 韩传号 摄4月4日,北京市丰台区不动产登记事务中心人头攒动,许先生一家来到这里,办理父母房产的过户手续。许先生内心有些忐忑,不知得跑几次才能办好。他没想到的是,工作人员直接引导他们来到6号“一窗办理”综合服务窗口,一次性地办好了所有业务。“本来以为办个手续要跑断腿,没想到来一次就办好了,真是方便!”许先生向笔者感慨说。“房屋交易、缴税、登记三个部门的部分办理事项现在已经整合到一个窗口,群众只需进一扇门,就能办结相应的登记事项。”相关工作人员告诉笔者,目前,“互联网+不动产登记”改革试点正在丰台区开展,5月起将在北京全市逐步推开。届时,更多民众将切实感受到“最多跑一次”的便利。在今年的全国两会上,“最多跑一次”首次写入了政府工作报告。近一段时间以来,“最多跑一次”从优化政府审批流程切入,从理念、制度到作风的全方位深层次变革,贯穿到政府依法履职、规范权力运用的各个方面各个环节,成为我国深化行政体制改革内在的强大推进器。遍及全国“随着信息化时代的来临,互联网、大数据、AI(人工智能)等新技术的运用,政务办事‘门难进、脸难看、话难听、事难办’的老黄历正在逐步成为历史。‘最多跑一次’就是在这样的时代背景下展开的。”中国行政体制改革研究会副会长许耀桐在接受本报采访时表示。浙江是较早推进“互联网+政务服务”工作的省份。自2014年以来,以“四张清单一张网”改革为引领,不断深化全省统一架构、五级联动的浙江政务服务网建设,形成了全省事项清单统一发布、网上服务一站汇聚、数据资源集中共享的“互联网+政务服务”体系。2016年12月,在省委经济工作会议上,浙江又在深入调研的基础上,提出推进“最多跑一次”改革。经过一年多的探索实践,浙江“最多跑一次”改革形成了比较完整、可行及成熟的制度规范与标准体系。2018年3月5日,“最多跑一次”出现于李克强总理在十三届全国人大一次会议上所作的政府工作报告中。不到15个月时间,从浙江到全国,“最多跑一次”改革跑出了引人注目的中国速度。如今,不仅在浙江,各地也纷纷推出了相应举措:在西安,去年3月公布首批“最多跑一次”事项;在江苏,去年7月推出了“不见面审批”服务,首批上万项事项清单在政务服务网公布;在上海,自去年8月起,在东方、徐汇、杨浦、长宁、闸北、闵行公证处开展办理公证“最多跑一次”试点工作;在安徽,去年9月出台了《关于创优“四最”营商环境的意见》,努力实现市场主体登记“最多跑一次”或“一次不跑”……许耀桐表示,“最多跑一次”改革走的是地方先行先试的路径,得到了中央的支持。下一步,中央可以一方面整合以“最多跑一次”等为代表的地方改革创新举措,深化“放管服”改革;另一方面根据浙江改革中遇到的矛盾问题,帮助协调,助力浙江“最多跑一次”改革不断深化,并使改革经验得到复制、推广。“一改多得”“最多跑一次”改革从与企业和人民群众生产生活关系最紧密的领域和事项做起,以人民利益最大化来设计改革方案,用政府权力的减法来换取市场活力的乘法,促使政府部门从理念、制度到作风进行全方位变革,可谓“一改多得”。从“群众跑腿”变为“数据跑路”,九三学社浙江省委专职副主委马永信看到的是其背后服务型政府的建设,“通过‘互联网+政务服务’,‘最多跑一次’改革提高了政府服务效能,大大方便广大人民群众办事。”“最多跑一次”改革以创新政府服务方式来打造最佳营商环境,通过更好发挥政府作用全面激发市场活力,以开创经济发展的新局面。“对企业来说,‘最多跑一次’大大简化了办事流程、提高了办事效率,也有利于吸引人才到浙江落地生根、就业创业。”浙江致晟信息科技有限公司董事长兼总经理王盛为此“点赞”。2017年,浙江省衢州市衢江区引入了一家总部原设于北方某地的大企业投资项目。“从谈判到落地,仅用了5个月。如果没有‘最多跑一次’改革,最起码需耗时1年半。”衢江区长朱素芳说,该公司还打算将总部“迁居”衢江。牵一发动全身,一子落满盘活。“最多跑一次”改革不仅撬动了经济和公共服务体制的改革,也是一场权力运行方式的改革。“以前政府各部门之间信息没打通,部门机关有很大的自由裁量权,老百姓办事要跑很多趟。”浙江省舟山市常务副市长周伟江说,“最多跑一次”改革通过数字化技术打破信息孤岛,使办事流程标准化,方便群众办事的同时,有效规范、制约、监督政府的权力运行,切实扎紧权力的制度笼子。近年来,党和政府高度重视构建透明规范高效的权力运行机制,出台了一系列规范性文件,在“标准化”方面作出了不少努力和尝试。2017年6月,国务院办公厅印发《全国深化简政放权放管结合优化服务改革电视电话会议重点任务分工方案》;国务院在2017年9月接连发布《国务院关于在更大范围推进“证照分离”改革试点工作的意见》《国务院关于取消一批行政许可事项的决定》,简化审批流程,促进政府服务流程规范化。“事实表明,‘最多跑一次’改革已成为我国深化行政体制改革内在的强大推进器,成为引领行政体制改革的一个标帜。”许耀桐说。协同发力要实现“最多跑一次”,需要线上线下协同发力。以“减少”促“简化”,“只进一扇门,只对一扇窗”是实现市民企业办事在“最多跑一次”的基础上向“最多跑一个窗口”的升级。3月,湖北省襄阳市高新区启动“一窗受理、集成服务”。此前,高新区行政审批局共有24个行业35个窗口,很多群众办事不知道找哪个窗口,复杂的办事流程耗费了大量时间。此次“一窗受理、集成服务”共涉及办理事项198个,由各办理区块牵头单位根据业务工作重新进行流程整合,实行一个服务窗口同时受理同一申请人多个不同申请事项,把原来的部门对外,调整为事情对外,将同类审批服务事项化分散为集中,窗口材料受理由外部提交变内部流转,由各综合窗口做好统一受理、按责分办、统一出件等工作,真正实现“一键取号、一窗受理、集成服务”。除了线下发力,依靠技术手段为政务服务加速,很多地方政府尝试了不少新办法。“互联网+”已成为很多地方政务服务“标配”。在北京,轻点鼠标,一张由企业自行打印的电子施工许可证缓缓从打印机中滑出……自2018年3月1日起,北京正式推行建筑工程施工许可电子证照。建设单位在施工许可业务办理完成后,不必再跑去服务窗口领取施工许可证,可以直接在办公室自行打印、留存相关电子证照。在天津,4月1日起,天津国税办税事项“最多跑一次”清单正式实施。该清单包括报告类、发票类、申报类、备案类、证明类5大类135项,涵盖了纳税人办税服务厅办理事项的80%以上。其中,有81个办税事项,纳税人可以完全“走网路”。在浙江,3月6日,谭女士打开支付宝,通过“政务服务—浙江地税”进入12万元以上个税申报界面,进行初步验证后开始申报,在对上一年度收入信息进行核对无误后,点击申报完成。动动手指,就能简单快速地完成个人所得税申报。如此便捷的方式,让谭女士点赞不已。从2017年开始,浙江地税开通了12万元以上个税自行纳税申报支付宝申报功能。为深入推进“最多跑一次”改革,今年在去年基础上,进一步完善提升,让纳税人敲敲键盘,不跑腿,轻松完成申报缴税手续。大数据、云计算近年来也越来越多地应用到政务服务中。广东省加快推进人口、法人等公用基础数据库,行政许可、公共服务等网上办事数据库以及投资审批、工商登记等专题应用数据库建设,已整合400多万法人信息、1.2亿人口信息和超过5.5亿条网上办事数据,有效支撑投资审批改革、商事制度改革、信用信息监管、行政效能监督等30个跨部门、跨层级的“放管服”改革业务应用。成绩显著时间和数据见证了改革的效果。经过一年多的探索实践,“最多跑一次”如今已经成为浙江省一张亮眼的“名片”。 3月8日,浙江省委书记车俊表示,浙江省“最多跑一次”实现率达到87.9%。这一改革虽然切口小,涉及的是办证、登记、挂号、过户、结算、报批项目、资质认定等具体事项,但受益面大,惠及在浙江工作生活的每一个人、每一户家庭、每一家企业。该项改革的实践充分证明:只要真改革、真努力,老百姓是看得见的,能感受得到的。3月13日,国家税务总局局长王军表示,5年来国家税务总局和各级税务部门落实完善营商环境和深化“放管服”的要求,取得了较好成效:税收审批事项减少了90%,办税需要报送的资料减少了30%;网上办税占比从不足30%增长到90%;办税时间减少了50%,这项指标在全球排名提升了59位。智慧政务成绩斐然。由中山大学发布的《移动政务服务报告(2017)——创新与挑战》显示,截至2017年11月,全国70个大中城市,共计提供514个政务APP;此外全国有364个城市、县域通过支付宝为居民提供政务服务,服务种类达到100项,同比提升78.6%。许耀桐认为,“最多跑一次”为当前全面深化改革找到了一个重要的支点,可以撬动各方面各领域的改革。“‘最多跑一次’改革可以撬动经济体制改革,通过加快投资贸易等领域的改革,深化商事制度改革,完善事中事后监管制度,营造出公平便利的营商环境,充分调动市场主体积极性,激发市场活力;它也可以撬动社会体制改革,推进教科文卫、社会保障、收入分配、就业等各领域改革,方便群众预约就医解决看病难以及办理报销等问题;它更可以撬动行政体制改革,理清和规范部门间权责关系,着力解决部门间职责交叉、公共资源碎片化、部门间推诿扯皮等问题,提高行政效能,进一步推动政府职能转变。”如今,“最多跑一次”改革初见成效,获得市民和企业连连点赞,公众对于中国政府的信心也在不断增强。1月22日,美国爱德曼国际公关公司发布的“2018年全球信任度晴雨表”显示,中国民众对中国政府信任度在过去一年间上升了8个百分点,高达84%。(叶晓楠 师悦 崔潇宇)朱英

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5)坚定有序推进国务院机构改革工作萌萌萌萌妹北京3月31日电 国务院机构改革推进会31日在北京召开,中共中央政治局常委、国务院副总理韩正出席会议并讲话。会议深入学习贯彻习近平总书记关于深化党和国家机构改革重要思想,传达习近平总书记在中央全面深化改革委员会第一次会议上的重要讲话精神,落实国务院常务会议相关要求,对国务院机构改革作出进一步部署。3月31日,国务院机构改革推进会在北京召开,中共中央政治局常委、国务院副总理韩正出席会议并讲话。萌萌萌萌妹记者 高洁 摄韩正表示,党的十九届三中全会审议通过《中共中央关于深化党和国家机构改革的决定》和《深化党和国家机构改革方案》,习近平总书记在会上发表重要讲话,明确了改革的指导思想、总体思路和目标任务,为推进党和国家机构改革提供了根本遵循。深化国务院机构改革,要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,把思想认识统一到习近平总书记重要讲话和党的十九届三中全会精神上来。按照党中央统一部署,国务院机构改革工作顺利启动,为全面推进打下良好基础。从现在开始,改革进入实质性落实和推进阶段,要明任务、明要求、明责任、明政策,使改革工作实而又实、细而又细,扎实有序推进。韩正强调,要贯彻优化协同高效原则,以优化政府机构职能、加快转变政府职能为根本目的,全面提高政府效能。要加强和完善政府经济调节、市场监管职能,减少微观管理事务,最大限度减少政府对市场资源的直接配置,最大限度减少政府对市场活动的直接干预,强化事中事后监管。要加强政府公共服务、社会管理职能,更好保障和改善民生、维护公共安全,把为人民造福的事办好办实。韩正要求,要抓住关键环节和时间节点,做好国务院机构改革工作。坚持“先立后破、不立不破”,相关职责调整到位前,有关部门和单位要按原职责落实工作任务,确保不出现责任缺位、工作断档。4月中旬,要在确保具备集中办公条件,确保领导班子成员和综合司局实现集中办公基础上,完成新组建部门挂牌。要抓紧制定“三定”规定,从严核定新组建部门内设机构数量,按照“编随事走、人随编走”原则核定编制数量,6月底前印发执行。要做好干部队伍思想工作,关心干部,回应诉求,引导干部从大局出发,更好理解改革、支持改革、推动改革。要严明纪律,严格执行中央八项规定精神和各项制度规定,坚决做到令行禁止,严肃查处改革中的违纪行为。韩正强调,要统筹推动国务院机构改革和经济社会发展,实现国务院机构改革和各项工作互促共进。今年经济社会发展任务很重,各部门要尽快制定落实《政府工作报告》具体措施,起好步、开好局,保证今年经济社会发展主要目标任务圆满完成。肖捷、杨传堂、何立峰参加会议。韩昊辰