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浙江湖州设立创意“梦工场”,推动大学生以及小微企业创业。萌萌萌萌妹记者 徐昱 摄河北省张家口市宣化区设立扶贫微工厂,盘活农村闲散劳动力资源,带动1万余人在家门口就业。陈晓东摄(人民视觉)就业是民生之本,拥有更稳定的工作是人民群众的期盼。过去5年间,中国在经济增速换挡、劳动年龄人口总量依然庞大的大背景下,就业形势一直保持总体稳定,取得了骄人成绩。瑞士洛桑国际管理学院(IMD)发布的《2017年度世界竞争力报告》显示,中国的“就业”表现在全球63个主要经济体中名列首位。经济合作与发展组织(OECD)则发布报告称,“生产率增长及高水平就业已成为中国经济增长的主要动力”。重点群体就业稳中有进、创业创新活力充分涌流、就业服务保障日趋完善,“更稳定的工作”正托举起人民稳稳的幸福。5年就业水平一路上扬795万,这是2017年全国普通高校毕业生的数量,比2016年又多出了30万。要解决好逐年增加的高校毕业生就业问题,需要合理的政策引导、可行的方案举措以及多方的配合努力。在今年就业过程中,天津理工大学机械学院学生金蔚就没有为求职焦虑。去年暑假,他免费参加了天津市职业技能公共实训中心组织的工业机器人专项职业能力培训,被某科技公司看中,提前签订了就业协议。“有这么多项目搭桥铺路,我们大学生只要努力就会梦想成真。”金蔚说。“中国现在的农村,至少是我现在经历的农村,真的是一片沃土。”已经在北京市门头沟区妙峰山镇当了3年大学生村官的徐聚民同样很有感触。对于习近平总书记提出青年学生到基层一线去的殷切期望,他也有了更深的领悟,“农村需要大学生施展自己的力量,大学生在农村也更容易获得平台。”金蔚和徐聚民的就业经历是百万毕业生成功迈入社会的缩影。各类招聘双选会,离校未就业高校毕业生实名制登记全覆盖。大学生村官、农村教师特岗计划,“三支一扶”计划,大学生志愿服务西部计划基层项目,为高校毕业生提供了更广阔的平台。在各项政策保驾护航下,高校毕业生找工作越来越方便、选岗位越来越从容、毕业季也越来越温暖。据统计,虽然近年来应届高校毕业生数量逐年攀升,从2012年680万人跃升至2017年795万人,但高校毕业生就业水平始终保持稳定,初次就业率连续稳定在70%以上,年底总体就业率保持在90%以上。除了青年学生需要考虑就业的问题,贫困人口以及其他就业困难人群的就业问题同样引人关注。根据人力资源和社会保障部的统计,2013至2016年,累计实现城镇失业人员再就业2238万人,就业困难人员实现就业699万人,共帮扶22万户零就业家庭中的24.9万人就业,实现了零就业家庭动态清零。重点群体就业水平一路上扬的情况下,中国整体就业成绩令人欣喜。这5年,我国城镇新增就业每年都保持在1200万人以上,5年累计新增就业超过6500万人,增量约等于英国人口总数。就业规模持续扩大、就业结构日趋优化、统筹城乡就业进展显著、区域就业格局更加合理,国际劳工组织也点赞中国就业政策,认为中国经验是 “现代就业理念、世界各国经验与中国实际的最好结合”。创业创新贡献就业新机会中国就业成绩单的全线飘红还离不开“大众创业、万众创新”的强力驱动。青年是创业创新的主力军。2013年5月,习近平在参加中国航天科技集团公司主题团日活动时指出,要进一步关注青年愿望、帮助青年发展、支持青年创业,为青年实践创新搭建更广阔的舞台。中国人民大学发布的《2016中国大学生创业报告》显示,近九成在校大学生曾考虑过创业,近两成拥有强烈创业意向,近三成大学生有创业经历。在广东东莞,5000元一次性创业奖励和10万元创业担保贷款解决了龙猫科技有限公司创始人陈伟聪的启动资金问题。“我们的创业路走得更稳健了。”陈伟聪感慨道。资金支持以外,国家对创业教育的重视也让这些创业新生力量有了更多的信心。创业教育列为高校必修课、建设大众创业万众创新示范基地、初步建成全国万名优秀创新创业导师人才库……在众多政策措施助力下,高校毕业生创业态势喜人,麦可思研究院联合中国社科院发布的《中国大学生就业报告》显示,近5年来,中国大学生毕业即创业比例从2011届的1.6%上升到2017届的3.0%,接近翻了一番。以2017年795万应届毕业生的总量计算,年创业大学生的数量超过20万人。海归创业同样是创业创新的中坚力量。海归群凤还巢的背后,国家的各项优惠政策功不可没。“零成本创业,这对初创企业就是雪中送炭。”2013年,从美国归来的杨子斌萌生了创业的想法。经过向北京(海淀)留学人员创业园申请,他成功入驻集中办公区、享受免费工位,企业注册、法律咨询、创业辅导等费用一律全免。5年来,像这样的留学人员创业园,全国已建成347个,入园企业2.7万余家,7.9万名留学回国人员在园创业,千万名如杨子斌一样的年轻海归得以免除后顾之忧,“轻装上阵”。聚沙成塔,创业热潮的喷薄而出也带来了新变化。近年来,中国新登记企业出现“井喷式”增长,2013年至今,新登记企业每年增速都保持在20%以上,2016年日均新创设企业近1.5万户,比上年日均增加3000户,对同期城镇新增就业的贡献率近40%。创业创新活力充分涌流,创业带动就业的倍增效应正不断显现。保障日趋完善稳就业5年来,中国在千方百计扩大就业的同时,就业服务、保障机制也日趋完善。“放管服”改革深入推进,就业效率大大提高。6月21日至23日,在首届全国人社信息化创新应用展上,150多个鲜活应用案例展示着“互联网+”时代信息化建设对促进就业的成效。对于这一点,大学生孙婉莹更是体会得真切,从提出求职创业补贴申请,到800元补贴被打进银行账户,她没有为办这件事迈出校园半步。“我将材料交给辅导员,没过几天就拿到钱了,效率真高。”如今已经顺利就业的她笑容满面。职业技能培训持续发力,人人争有一技傍身。2013年,习近平在天津考察时强调要“搞好职业技能培训、完善就业服务体系”。家住南京市白下区的残疾小伙顾卫是职业技能培训的受益者。在参加了当地开办的高科技助残培训班后,他的摄影技术有了很大提高。如今,身为摄影师的他在当地已经小有名气。5年来,职业技能教育的大动作一个接一个:开展技能振兴专项活动、推动技工院校改革创新发展、启动企业新型学徒制试点、构建劳动者终身职业培训体系,累计开展政府补贴性职业培训9700余万人次、制定出台4大类十多项技能人才政策、建成高技能人才培训基地476个、国家级技能大师工作室近600个……持续的投入带来了累累硕果: 截至2015年底,我国技能劳动者1.65亿人,占城镇就业人员的41%,普通百姓的就业路正越走越宽阔。劳动关系有保障,安心就业无烦忧。北京市通州区的保安老马最近很开心,“签了集体合同,咱这心里更踏实了”。近年来,通州区着力推行小企业劳动合同制度实施专项行动,老马是受益者之一。截至2016年底,通州区百人以上企业集体合同签订率达97%,小微企业集体合同覆盖率90%,行业集体合同覆盖职工近1.5万人。全国范围内,这样的保障就业权益行动也开展得如火如荼。针对劳务派遣被滥用的问题,国家采取专项行动,指导企业实现用工方式平稳过渡,保障广大劳务派遣工合法权益;针对拖欠农民工工资问题,各地不断完善政策,在建筑行业普遍建立了工资保证金制度。一些地区还建立了应急周转金制度。各级劳动保障监察机构也进一步畅通举报投诉渠道,强化日常巡查与各类督察,严厉打击拒不支付劳动报酬等犯罪行为。各项政策措施多管齐下,老百姓入得了职,也稳得下来,“饭碗”正越端越牢。(李贞 刘静远)刘淼

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1)9月20日的国务院常务会议决定,将跨境电商零售进口监管过渡期政策再延长一年至2018年底。这可视为对新业态、新模式实施“包容审慎”监管的一次最新实践。对此,李克强总理说,跨境电商刚出现时各种声音议论纷纷,但我们秉持包容审慎监管的理念,决定先“看一看”再规范。实践证明,监管过渡期政策效果明显,不仅形成了外贸增长新亮点,而且促进了行业健康发展。秉持包容审慎监管理念,中国经济赢得的远不止是一城一池,而往往是一个产业的“风口”,乃至抢占和引领未来趋势的有利格局。仅以跨境电商为例,2015年国务院决定设立杭州综试区,2016年又批准在12个城市设立综试区,并实施监管过渡期政策。这些重大政策利好,直接促使我国跨境电商发展走在世界前列。在全球经济加速向以网络信息技术为重要内容的经济活动转变这一关键过程中,世贸组织、G20以及相关自贸区谈判均将跨境电商作为重要议题。中国的“抢跑一步”,直接奠定了我国在推动形成相关全球规则的议程中,处于极为有利的主导地位。不仅是跨境电商,中国在推进“互联网+”、设立众创空间和双创示范基地等领域一贯秉持包容审慎监管理念,使得创新驱动发展战略的红利得以最大程度释放。在全球新兴产业爆发式发展的大背景下,世界的目光已更多关注中国创新战略和政策安排所起的关键支撑作用。所谓包容审慎监管,表面看,就是先看一看、先放一放、先让市场多跑一跑,但这并非权宜之策。从长远看,它是一种基础性理念。这种理念意味着相信市场、鼓励创新,同时更加重视加强事中事后监管。还有一层重要逻辑是,包容审慎监管促使各类新业态、新模式、新产业蓬勃兴起,不仅为经济发展培育了新动能,也为“保就业”提供了坚实支撑。这是因为新动能已成为新增就业最大的容纳器。这一点是李克强总理在此次常务会上重点强调的。他明确要求:“各部门都要树立‘包容审慎’监管理念,为就业创造更大空间。”当包容审慎监管培育出更多新增长点,创造出更多新就业岗位,其基础性理念的重要性也就愈加凸显。诚如总理在当天会上所说:“一个国家只有绝大多数人有就业、收入有来源,这个国家的人民生活才会更加富裕,国家实力才能进一步增强。”(陈翰咏)陆茜

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2)李克强主持召开国务院常务会议听取依法保护产权工作汇报 以更有效的制度促进各类市场主体立恒心增信心决定进一步清理规范涉企经营服务性收费 持续为企业减轻负担国务院总理李克强11月22日主持召开国务院常务会议,听取依法保护产权工作汇报,以更有效的制度促进各类市场主体立恒心增信心;决定进一步清理规范涉企经营服务性收费,持续为企业减轻负担。会议指出,贯彻党的十九大精神,完善产权保护制度,依法全面保护各类产权,是建设现代化经济体系、健全社会主义市场经济体制的重要内容,有利于增强市场主体创业创新活力和投资意愿,培育壮大新动能,促进扩大开放,推动经济持续健康发展。一要按照《中共中央国务院关于完善产权保护制度依法保护产权的意见》要求,抓紧落实各项产权保护措施。尽快清理、修改和废止与上位法相抵触、不利于产权保护的各种法规文件。依法平等保护公有制和非公有制经济产权,加强企业自主经营权和合法财产所有权保护。推进依法行政,严防任性执法、任意执法。二要抓住有代表性的典型案例,对企业和群众反映强烈、久拖不决的案件开展集中攻坚,推动涉产权冤错案件甄别纠正工作尽快取得突破,以纠错的实际行动取信于民。加大法律援助力度,帮助合法产权受侵害者追回损失。三要着力解决知识产权侵权成本低、维权成本高问题。推动运用“互联网+”,通过源头追溯、实时监测、在线识别等强化知识产权保护。加快建立侵权惩罚性赔偿制度,在优势产业聚集地区创新知识产权保护机制,拓宽快捷、低成本的维权渠道。鼓励围绕知识产权综合管理改革试点开展多种类型、多种模式的探索,实施中小企业知识产权战略推进工程,提升综合运用知识产权促进创新驱动发展的能力。加强网购、进出口等重点领域和环节的知识产权执法,对城乡假冒伪劣产品集中地区加大整治力度。依法严厉查处一批侵权假冒大案要案,让违法者付出沉重代价,不断优化营商环境。要加强政务诚信建设,坚决破除地方保护,完善对政府失信的惩戒和纠错机制,因政府失信导致企业产权受损的要依法赔偿,不能“新官不理旧账”。用有力有效的产权保护增进市场主体投资创业信心,提升广大群众和企业家的获得感、幸福感、安全感。会议指出,深入推进简政放权、放管结合、优化服务,持续清理规范涉企经营服务性收费,是深化供给侧结构性改革、降低市场交易成本、增强企业竞争力的重要举措。在今年各地区各部门已出台清费措施为企业减负1750亿元的基础上,会议决定,一是加大对已出台清费减负措施落实情况的督促检查,坚决防止不合理收费死灰复燃。抓紧推动将货运车辆年检年审合并、落实优化电信网和互联网网间结算价格措施,再为企业减负150亿元。二是加快政府定价经营服务性收费全国“一张网”建设,用公开透明和社会监督遏制乱收费。年内各地区和有关部门必须公布收费目录清单。坚持依法有据、问题导向,进一步压缩中央和地方层面收费项目,该取消的收费要坚决取消,新设收费项目必须依法严格审批。三是各地区、各部门要优化财政支出结构,将一些应由政府提供的公共服务由原来的面向社会收费改由财政给予保障。依托中国政府网等平台,各方协同构建信息发布、投诉举报和查处机制,坚决惩处违法违规收费行为,让企业和群众获得减负让利的实惠。会议还研究了其他事项。方圆震

3)萌萌萌萌妹北京12月29日电(记者 丁小溪)首部专门体现“绿色税制”的单行税法落地施行,导游强迫游客消费等11项行为被明令禁止,网络餐饮服务出台新规捍卫你我“舌尖上的安全”……即将到来的1月,一批新规正式施行,为新的一年开启新的法治征程。环保税开征 “绿色税收”体系不断完善作为我国第一部专门体现“绿色税制”、推进生态文明建设的单行税法,环境保护税法1月1日起正式施行。该法明确“直接向环境排放应税污染物的企业事业单位和其他生产经营者”为纳税人,确定大气污染物、水污染物、固体废物和噪声为应税污染物。法律规定,县级以上地方人民政府应当建立税务机关、环境保护主管部门和其他相关单位分工协作工作机制,加强环境保护税征收管理,保障税款及时足额入库。环境保护主管部门和税务机关应当建立涉税信息共享平台和工作配合机制。法律明确,环境保护主管部门应当将排污单位的排污许可、污染物排放数据、环境违法和受行政处罚情况等环境保护相关信息,定期交送税务机关。税务机关应当将纳税人的纳税申报、税款入库、减免税额、欠缴税款以及风险疑点等环境保护税涉税信息,定期交送环境保护主管部门。导游不得擅自变更行程、强迫消费根据1月1日起正式施行的《导游管理办法》,导游执业不得出现擅自变更行程、诱骗或强迫消费等违法违规行为。办法明确,导游在执业过程中不得有安排旅游者参观或者参与涉及色情、赌博、毒品等违反我国法律法规和社会公德的项目或者活动;擅自变更旅游行程或者拒绝履行旅游合同;擅自安排购物活动或者另行付费旅游项目;以隐瞒事实、提供虚假情况等方式,诱骗旅游者违背自己的真实意愿,参加购物活动或者另行付费旅游项目;以殴打、弃置、限制活动自由、恐吓、侮辱、咒骂等方式,强迫或者变相强迫旅游者参加购物活动、另行付费等消费项目;获取购物场所、另行付费旅游项目等相关经营者以回扣、佣金、人头费或者奖励费等名义给予的不正当利益等11项行为。同时,办法对导游日常执业活动提出了具体要求,规定导游在执业过程中应当携带电子导游证、佩戴导游身份标识,并开启导游执业相关应用软件。旅游者有权要求导游展示电子导游证和导游身份标识。加强外卖监管 捍卫“舌尖上的安全”国家食药监总局近日发布的《网络餐饮服务食品安全监督管理办法》1月1日起施行。办法规定入网餐饮服务提供者应当具有实体经营门店并依法取得食品经营许可证,不得超范围经营。办法规定,网络销售的餐饮食品应当与实体店销售的餐饮食品质量安全保持一致。县级以上地方食品药品监督管理部门查处的入网餐饮服务提供者有严重违法行为的,应当通知网络餐饮服务第三方平台提供者,要求其立即停止对入网餐饮服务提供者提供网络交易平台服务。此外,网络餐饮服务第三方平台提供者需要履行建立食品安全相关制度、设置专门的食品安全管理机构、配备专职食品安全管理人员、审查登记并公示入网餐饮服务提供者的许可信息、如实记录网络订餐的订单信息、对入网餐饮服务提供者的经营行为进行抽查和监测等义务。办法还对送餐人员和送餐过程提出要求,规定送餐人员应当保持个人卫生,使用安全、无害的配送容器,保证配送过程食品不受污染。遏制不正当竞争 经营者虚假宣传将受严惩新修订的反不正当竞争法1月1日起施行。法律对虚假宣传的具体内容进一步细化和明确,规定经营者不得通过组织虚假交易等方式,帮助其他经营者进行虚假或者引人误解的商业宣传。法律明确,经营者不得对其商品的性能、功能、质量、销售状况、用户评价、曾获荣誉等作虚假或者引人误解的商业宣传,欺骗、误导消费者。根据法律,经营者违反本法第八条规定对其商品作虚假或者引人误解的商业宣传,或者通过组织虚假交易等方式帮助其他经营者进行虚假或者引人误解的商业宣传的,由监督检查部门责令停止违法行为,处二十万元以上一百万元以下的罚款;情节严重的,处一百万元以上二百万元以下的罚款,可以吊销营业执照。此外,经营者不得采用财物或者其他手段贿赂交易相对方的工作人员、受交易相对方委托办理相关事务的单位或者个人以及利用职权或者影响力影响交易的单位或者个人,以谋取交易机会或者竞争优势。防治水污染 饮用水水源发生水污染事故应向社会公开修改后的水污染防治法1月1日起落地施行。根据法律,饮用水水源发生水污染事故,或者发生其他可能影响饮用水安全的突发性事件,饮用水供水单位应当采取应急处理措施,向所在地市、县级人民政府报告,并向社会公开。法律规定,饮用水供水单位应当做好取水口和出水口的水质检测工作。县级以上地方人民政府有关部门应当至少每季度向社会公开一次饮用水安全状况信息。对超过重点水污染物排放总量控制指标或者未完成水环境质量改善目标的地区,省级以上人民政府环境保护主管部门应当会同有关部门约谈该地区人民政府的主要负责人,并暂停审批新增重点水污染物排放总量的建设项目的环境影响评价文件。约谈情况应当向社会公开。此外,法律加大了对违法排污的处罚力度。若企业有未依法取得排污许可证排放水污染物、超过水污染物排放标准或者超过重点水污染物排放总量控制指标排放水污染物等行为,将被责令改正或者责令限制生产、停产整治,并面临十万元以上一百万元以下的罚款,若情节严重,还可能被责令停业、关闭等。规范执法 公安机关办理经济犯罪案件有规可循最高人民检察院、公安部日前联合修订印发的关于公安机关办理经济犯罪案件的若干规定1月1日起施行。根据规定,公安机关立案后,应当采取调查性侦查措施,但是一般不得采取限制人身、财产权利的强制性措施。确有必要采取的,必须严格依照法律规定的条件和程序。严禁在没有证据的情况下,查封、扣押、冻结涉案财物或者拘留、逮捕犯罪嫌疑人。根据若干规定,在立案审查中,发现案件事实或者线索不明的,经公安机关办案部门负责人批准,可以依照有关规定采取询问、查询、勘验、鉴定和调取证据材料等不限制被调查对象人身、财产权利的措施。经审查,认为有犯罪事实,需要追究刑事责任的,经县级以上公安机关负责人批准,予以立案。若干规定还明确,公安机关决定采取强制措施时,应当考虑犯罪嫌疑人涉嫌犯罪情节的轻重程度、有无继续犯罪和逃避或者妨碍侦查的可能性,使所适用的强制措施同犯罪的严重程度、犯罪嫌疑人的社会危险性相适应,依法慎用羁押性强制措施。采取取保候审、监视居住措施足以防止发生社会危险性的,不得适用羁押性强制措施。姜晨

4)各大机构纷纷发布2018年宏观经济和市场展望认为中国经济高质量发展将带来投资机遇多家美欧机构最新研究认为,2018年中国经济仍将保持强势增长,经济企稳和再平衡进程的持续推进将继续吸引海外投资者。未来国有企业改革、产业整合、压缩过剩产能都将有助于中国工业企业和制造业企业改善利润率。因此,预计未来中国企业股票估值还将上升,中国资产仍具有较强的吸引力。临近年末,各大机构纷纷发布2018年宏观经济和市场展望。新年度中国经济走势如何?未来中国经济将带来哪些投资机遇?对此,多家美欧机构最新研究认为,2018年中国经济仍将保持强势增长,经济企稳和再平衡进程的持续推进将继续吸引海外投资者。国际评级机构穆迪在近期研究报告中表示,考虑到今年经济的增速超预期,将中国2018年GDP增速预期从6.3%上调至6.4%。标普亚太区主权信用评级主管陈锦荣表示,即使在公共投资未来逐步放缓的背景下,未来3年至4年内中国经济都将保持强势增长态势,人均GDP年增速维持在4%以上。宏观经济的企稳为中国经济改革和再平衡提供了机遇。穆迪集团表示,当前的经济增速意味着中国实现2020年经济总量翻番的目标可能性极高。这也为中国实现其他目标,包括提升经济增长可持续性、缩小经济发展失衡提供了更大的政策空间。预计未来中国政府更加重视经济增长的质量,更加强调降低经济增长对于环境的负面影响,更加着力降低金融体系的脆弱性。近期,中国一系列控制金融风险的举措也赢得了国际机构的认可。穆迪在有关报告中表示,迄今实施的政策措施正在令经济总体杠杆水平上升速度放缓,预计政府将继续推进结构性改革以抑制杠杆水平及金融风险。中国承诺加强对金融行业的监管,这有望继续抑制影子银行活动,有助于降低银行资产风险,并解决金融体系中的失衡问题。对于近期中国宏观经济走势,渣打银行认为,虽然10月份工业产出和零售业数据有所放缓,但是可以明显看到中国经济正在转向可持续性更强的发展模式。在11月中旬的报告中,渣打银行表示,当前中国工业产能利用率已经恢复到76.8%,为近5年来的最高水平。服务业占GDP的比重已经上升到53%,与国际金融危机前的42%相比有了大幅提升。同时,超过三分之二的中国经济增长来自消费,而不是投资和出口。由于中国政府强调经济从高速增长向高质量增长转变,预计未来经济增长效率和质量将得到更好地提升。在展望2018年经济政策走向时,渣打银行认为,随着当前经济增长动力企稳,中国解决深层次结构挑战的时机更为成熟,预计未来将会深入推进国企改革、金融和财税改革。汇丰银行在10月底发布报告表示,当前中国经济发展的外部环境适宜,为中国实施经济改革政策提供了相对稳定的有利条件。预计2018年中国政府将把经济工作重点集中在削减过剩产能、控制杠杆、打击影子银行和房地产泡沫以及强化地方政府预算管理层面。这些举措都将有助于中国经济长期发展。中国经济更加重视高质量发展将为投资者带来新机遇。汇丰银行资产管理部门表示,今年以来,在供给侧结构性改革推进下,中国企业盈利能力不断提升,企业资产平衡表不断改善,MSCI中国指数也已经上涨了50%。未来国有企业改革、产业整合、压缩过剩产能都将有助于中国工业企业和制造业企业利润率的改善。因此,预计未来中国企业股票估值还将上升,中国资产仍具有较强的吸引力。对于未来的投资机遇,汇丰银行认为在当前中国国内家庭收入稳健增长前提下,消费、服务业都将继续增长,这两个领域都将迎来更多的投资机遇。在当前中国强调经济增长质量和产业升级背景下,预计未来中国高端制造业、IT、环保和新能源产业等部门将迎来产业升级发展的新时期,这将为境外投资者带来投资机遇。高盛首席亚洲股票策略师蒂莫西·摩尔表示,在中国经济再平衡进程中,预计中国企业盈利能力在2018年继续保持双位数增速。同时,与其他MSCI新兴市场国家而言,中国国内股市估值并不高,因而具有较高的投资价值。(记者 蒋华栋)雷丽娜

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5)萌萌萌萌妹金边1月6日电 国务院总理李克强即将赴柬埔寨出席澜湄合作第二次领导人会议并对柬埔寨进行正式访问。访问前夕,中国驻柬埔寨大使熊波发表题为《构建中柬与澜湄国家命运共同体》的文章,高度评价中柬两国关系和澜湄合作。全文如下:构建中柬与澜湄国家命运共同体中国驻柬埔寨大使 熊波1月10日至11日,李克强总理将出席澜沧江-湄公河合作第二次领导人会议并对柬埔寨进行正式访问。这是庆祝中柬建交60周年的开篇之作,对巩固中柬传统友谊、扩大两国务实合作,全面推进澜湄合作机制发展、构建中国与周边命运共同体具有重要意义。中国和柬埔寨都是拥有灿烂历史的文明古国,两国人民的传统友谊源远流长。中国元朝官员周达观在《真腊风土记》中详实记载了吴哥王朝的繁荣和两国人民和睦相处的景象。1958年中柬建交开启了当代两国关系的新篇章,由毛泽东主席、周恩来总理和西哈努克太皇等两国老一辈领导人共同缔造和精心培育的中柬友谊,经受了时间和国际风云变幻的考验,历久弥坚。2016年10月习近平主席对柬埔寨的历史性访问开启了两国全面战略合作伙伴关系全面提质增速的新时代。李克强总理此次重要访问,必将为新时代中柬关系的发展注入新的强大动力。柬埔寨既是中国的传统友好邻邦,又是“亚洲经济新虎”,近20年来经济平均增速保持在7%以上,经济发展充满活力,潜力巨大。当前,中国正处于全面建成小康社会决胜阶段,柬埔寨也处在推进“2015-2025工业发展计划”关键阶段,两国经济具有很强互补性,发展战略高度契合。作为共建“一带一路”合作重要方向,中柬在国际产能合作、经贸投资、基础设施互联互通、能源资源等诸多领域合作潜力巨大。据统计,截至2017年10月,中国累计对柬协议投资125.7亿美元,占柬埔寨吸引外资总额36.4%,是柬埔寨最大外资来源国,为柬经济社会发展作出了重要贡献。中柬在国际地区事务中保持着密切合作,双方基于高度的政治共识和互信,在涉及彼此核心利益和重大关切的问题上相互理解、相互支持,共同维护地区和平稳定和发展大局。澜湄合作是域内国家共商共建共享的新型次区域合作机制。澜湄六国充分发挥地缘相近、命运相连、经济互补的优势,共同推动机制在不到两年的时间里从培育期迅速进入成长期,在此过程中展现了独具一格的“澜湄速度”、“澜湄效率”和“澜湄模式”,显示了强大的生命力和强劲发展势头。澜湄合作的强大发展动力源自六国领导人强有力的政治引领、高度的政治共识和旺盛的经济社会发展需求,源自六方务实高效、项目为本、民生为先的合作模式。中方高度赞赏柬埔寨作为首任共同主席为机制发展作出的突出贡献,愿同澜湄国家携手共同打造澜湄流域经济发展带,推动构建澜湄国家命运共同体。我们衷心期待本次领导人会议取得丰硕成果,为机制未来发展指明方向,注入新的强大动力,造福地区各国人民。中国共产党第十九次全国代表大会胜利召开,明确了新时代中国外交的努力方向和奋斗目标,就是高举和平、发展、合作、共赢旗帜,推动构建新型国际关系,推动构建人类命运共同体。中国梦与柬埔寨人民的梦想息息相关,中国的命运与澜湄国家的命运紧紧相连。我们相信,在中柬两国领导人的共同引领下,在域内国家的共同努力下,此访必将为中柬全面战略合作伙伴关系的进一步发展、为本地区的和平稳定与繁荣作出新的重要贡献。刘杨